第八批专精特新“小巨人”申报收官在即，新规首考13000余家企业迎“严标准”挑战

随着6月30日省级初核推荐截止日期临近，备受关注的第八批专精特新“小巨人”企业认定工作进入关键收官阶段。作为2026年新版《优质中小企业梯度培育管理办法》正式施行后的首次申报，本批次认定在评审标准、认定机制、过程管理等方面迎来全方位升级，对新申请企业提出了更高要求。

申报收官在即：4月25日启动，6月30日前完成省级推荐

2026年3月23日，工业和信息化部印发《关于开展2026年度专精特新“小巨人”企业认定和复核工作的通知》，正式启动第八批专精特新“小巨人”企业认定和复核工作。通知明确，省级专精特新中小企业可提出第八批专精特新“小巨人”企业申请，2023年认定的第五批和复核通过的第二批专精特新“小巨人”企业需同步参加复核。

根据工作安排，线上填报时间为2026年4月25日至5月25日，企业需通过工信部优质中小企业梯度培育平台完成申报。省级中小企业主管部门于5月25日至6月30日集中开展初核推荐工作，推荐对象需在本省官网上公示不少于5天且公示结论为通过。这意味着，随着6月底的临近，全国各地的初核推荐工作已进入最后冲刺阶段。

新规“首考”：认定标准全面升级

2026年1月，工信部修订印发新版《优质中小企业梯度培育管理办法》，自4月1日起正式施行。新《办法》首次将科技型中小企业纳入梯度培育范围，构建了“科技和创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业”的三级梯度体系。在认定标准上，专精特新“小巨人”企业的营业收入门槛提升至5000万元以上，研发费用提升至近两年合计不低于1200万元，I类知识产权提升至4项以上，并要求自主申请、排名前三。

值得注意的是，为降低新规调整对复核企业的影响，本年度复核企业仍按照旧办法进行申报，新申请第八批专精特新“小巨人”企业则按照最新认定标准进行申报。申报门槛还新增了“近两年营收复合增长率≥5%”等硬性指标。此外，传统产业首次纳入申报范围，但企业必须有力证明产品处于产业链关键环节、对提升产业链供应链韧性与安全水平发挥重要作用，论证不充分基本无法通过。

评审机制革新：从被动申报到主动发现，AI辅助全程护航

本年度另一大亮点是认定模式的全面创新。工信部明确引入“主动发现”机制，充分挖掘产业链供应链、股权投资、知识产权、科技奖项、人才引育等数据，常态化发现潜在优质中小企业，定向邀请其参加认定，但认定标准不降低。即企业由过去的“被动申报”转向“被动申报+主动邀请”并行模式，被邀请并不等于稳过，硬实力仍是核心。

在审核环节，工信部全面推进“分段审核”“双随机”“盲审”三大机制，叠加AI大数据辅助核验。审核过程被拆解为多个独立环节，各环节专家互不交叉、互不知情，同时通过数据提取、人工智能比对、大数据分析等手段强化对申报信息的逻辑判断与一致性核验。异常数据、技术逻辑矛盾、趋势偏离等情况将被自动识别并标记，为专家审核提供精准支撑。工信部明确表示，未委托任何机构开展专精特新申请业务，并要求企业谨防不良中介机构散播虚假信息、非法牟利。

全国培育格局：1.76万家“小巨人”构建优质企业梯队

截至2025年底，全国累计培育专精特新“小巨人”企业1.76万家、专精特新中小企业超14万家、科技和创新型中小企业超60万家。专精特新“小巨人”企业研发投入强度达7%，发明专利总量达到46万项、户均26.6项，近八成“小巨人”企业分布在重点产业链环节。

随着第八批申报进入收官阶段，各省的初核推荐名单将陆续揭晓。工信部明确，在复核通过名单印发前，2023年认定和复核通过的专精特新“小巨人”企业称号依然有效；复核通过名单印发后，原称号自动失效，以新名单为准。对于复核未通过的企业，省级中小企业主管部门将按照其提交的申请材料同步开展专精特新中小企业复核，避免重复组织。

多位中小企业专家指出，第八批专精特新“小巨人”认定是政策升级后的首次“大考”，评审标准的全面趋严意味着企业的“含金量”将进一步被验证。无论是新申请企业还是复核企业，都面临更加科学、公正、透明的评审机制考验。6月30日省级推荐截止后，工信部将组织开展后续集中审核，第八批专精特新“小巨人”企业名单预计将在年内正式公布。